Вторая чеченская война пограничные войска. Пограничники Чечни: шахматная партия с врагом. Перспективы пограничной службы

Административная граница Дагестана с Чечней является внутренней границей России, однако война в Чечне превращает ее во внешнюю. В информационно-аналитическом управлении ФПС корреспонденту Ъ сообщили подробности инцидента. Ранним утром пограннаряд подполковника Александра Новожилова отправился в сторону чеченской границы для проверки постов. В районе перевала Харами он попал в засаду боевиков, перешедших границу ночью, и после перестрелки четыре офицера и солдат-водитель попали в плен. На помощь были высланы три подвижные группы по 50 человек. Одна из них в районе озера Казеной-Ам столкнулась с боевиками. В бою погибло 4 пограничника и 8 дагестанских омоновцев, 14 человек ранены; 20 чеченских боевиков убиты и ранены. Общими усилиями пограничники вынудили нарушителей отойти к селу Ведено, где располагаются боевики диверсионного батальона Шамиля Басаева.
Появление боевиков на перевале Харами объяснить просто: именно он является стратегическим пунктом маршрута, по которому бандформированиям доставляется оружие из Азербайджана. Басаевцы пытаются держать под контролем не только перевал, но и распространить свое влияние на треугольник Ботлих-Карата-Мехельта, примыкающий к азербайджанской границе. В этом им препятствуют российские пограничники, которые успели разувериться в заверениях руководства погранвойск Азербайджана о невозможности прохождения через их границы караванов с оружием (эти заявления не мешают Басаеву рассказывать, что он купил то танк, то БМП, недвусмысленно намекая, что, мол, у россиян). Можно предположить, что боевики проверяли реакцию и силы пограничников накануне прихода очередного каравана с оружием. Кроме того, вылазка должна была отвлечь внимание от Гудермеса, где предпринималась попытка легализовать одно из наиболее боеспособных бандподразделений. В итоге же, очевидно, что дудаевцы не намерены следовать в фарватере договоренностей по блоку военных вопросов и будут своими методами проводить акции "разоружения".
Миссия Николаева позволила подключить к оперативно-розыскным мероприятиям влиятельных лиц, в том числе и Аслана Масхадова. По сведениям ФПС, пограничники живы и находятся в селе Шатой. Пока об их полном освобождении говорить трудно, скорее они пополнят чеченский список военнопленных для проведения обмена "всех на всех". Что касается укрепления дагестанского участка чеченской границы, то он особенно тревожит ФПС. С уходом российских пограничников из Азербайджана внешняя граница республики не была восполнена собственными силами из-за разрушения всей инфраструктуры — нехватки кадров, технических средств. Ситуация в Чечне потребовала надежно прикрыть российско-азербайджанскую границу с внутренней стороны, однако одному Кавказскому особому ПО сделать это не под силу.
Надежное прикрытие чеченского участка российско-грузинской границы было главной темой бесед Андрея Николаева с руководством Грузии. По соглашению от 1994 года, эту функцию сегодня выполняют 10 застав погранвойск Грузии при полной координации взаимодействия с частями Кавказского особого ПО. И хотя попыток прорыва границы со стороны чеченских боевиков на этом участке не было, а за все время было изъято всего 12 единиц огнестрельного оружия, в ФПС и в руководстве федеральных войск в Чечне не исключают, что реализация блока военных соглашений может подтолкнуть боевиков и в том направлении. Лучше чеченских гор могут быть только грузинские. После встречи с Николаевым премьер-министр Грузии Отар Пацация сообщил, что достигнута договоренность "о дополнительных совместных мерах по прикрытию российско-грузинской границы на чеченском участке". Решено создать дополнительные подвижные посты, и к грузинским пограничникам, охраняющим этот участок границы, присоединятся российские.

СЕРГЕЙ Ъ-ЖИХАРЕВ

На заседание Конституционного суда активистов пускали выборочно

Сегодня, 27 ноября, Конституционный суд России рассмотрел запрос главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова о соглашении об установлении административной границы между Ингушетией и Чечней, по которому часть ингушской территории переход под контроль Грозного. Ранее Конституционный суд Ингушетии признал незаконность этого документа и Евкуров, фактически, оспаривает это решение в Санкт-Петербурге. Решение Конституционного суда на данный момент не озвучено.

Глава Ингушетии заявил – «каждый желающий смог там присутствовать ». Но на самом деле это было не так. О том, как реально проходило заседание во главе с председателем Конституционного суда Валерием Зорькиным «Обзору» рассказал председатель республиканского отделения партии «Яблоко» Руслан Муцольгов:

Конечно, и речи нет о реальной открытости заседания, учета на нем всех обстоятельств, а также справедливом рассмотрении только потому, что люди, зарегистрировавшиеся на сайте Конституционного суда России в установленном самим же судом порядке, не попали на процесс. Преднамеренно не пустили без объяснения причин меня и еще порядка десяти человек, специально приехавших из Ингушетии. Пока мы стояли и ждали, в зал абсолютно без препятствий, даже без пропусков проводили целые группы, представлявшие властные круги, в том числе «карманную» общественность. Правда, на заседании присутствовали и депутаты Народного Собрания Ингушетии, и представители Всемирного конгресса ингушского народа, которым просто дали высказаться, но практически весь зал был забит людьми, которыми его просто наполнили, чтобы не пустить реальных активистов, заинтересованных в объективном рассмотрении вопроса.

На митинг в Магасе, по оченкам организаторов, пришли более 10 тысяч человек

Процесс готовился в исключительной спешке и, скорее всего, для оправдания действий главы республики. Обычно подготовка к заседанию Конституционного суда России занимает месяцы, а здесь от подачи запроса до рассмотрения прошло меньше трех недель. Наконец, изначально Конституционный суд России не имел права принимать обращение Евкурова, так как этот вопрос не в его компетенции и глава республики фактически обжалует законное решение Конституционного суда Ингушетии, что вообще невозможно.

Иллюзий насчет решения Конституционного суда России о соглашении по границе с Чечней не питаем. Но остается надежда, что суд все-таки будет мудрее и не пойдет на поводу у властей, а вынесет оптимальное решение, основанное на законе, а не лоббировании чьих-то сиюминутных интересов.

В республике этого решения ждут с нетерпением. Сегодня в Назрани прошел митинг, в котором приняли участие более 10 тысяч человек – для чуть более 400-тысячной Ингушетии это огромные цифры. И каждый из этих людей ждет, что скажет Конституционный суд.

Ранее « » писал, что Конституционный суд России принял запрос о проверке соответствия соглашения о границе между Ингушетией и Чечней тексту Конституции. Документ, по информации пресс-службы, проходит предварительное изучение в секретариате.

Конституционный суд Ингушетии закон, принимающий соглашение о границе, конституционным, а также решил, что территориальный вопрос может решаться только на референдуме. В ответ на это глава республики Евкуров о продолжении действия соглашения и о намерении проверить компетентность местного суда в принятии таких решений. По мнению руководителя региона, договор с Чечней может проверить только Конституционный суд и исключительно на соответствие главному закону страны.

Напомним, 26 сентября в Магасе соглашение о границе между Чечней и Ингушетией. 4 октября соглашение ратифицировали парламенты республик. Юнус-Бек Евкуров и Рамзан Кадыров заявили, что граница не будет препятствием, а ее установление является историческим событием для регионов. Ингушские тейпы Евкурова в предательстве интересов республики. Жители , что территория передана Чечне из-за нефти.

ПОГРАНИЧНИКИ Северо-Кавказского регионального управления (СКРУ) ФПС приняли под свою охрану два участка административной границы с Чечней, примыкающие к российско-грузинской государственной границе. Один - на территории Дагестана в пределах Цумадинского района, другой - в Джейрахском районе Ингушетии. На новых рубежах возводятся необходимые оборонительные сооружения, отработано взаимодействие с группировками Минобороны и МВД. Пограничные подразделения усилены тяжелым оружием. Созданы необходимые резервы. Армейские артиллеристы и вертолетчики по просьбе пограничников готовы в любой момент прийти им на помощь. При организации системы огня учтены все возможные подходы боевиков к заставам и блокпостам. К немедленному открытию огня днем и ночью постоянно готовы расчеты дежурных орудий, минометов и систем залпового огня. Проведены тренировки по применению дистанционных авиационных и артиллерийских средств минирования.

Один из руководителей российских пограничников генерал-лейтенант Николай Резниченко особо отметил, что в местах дислокации застав и постов между пограничниками и населением достигнуто полное взаимопонимание. После того что натворили в августе в Цумадинском районе боевики Хаттаба и Басаева, местные жители поняли, какая угроза исходила для их семей с территории Чечни. Те, кто живет в горных селениях, и ополченцы помогают пограничникам наладить быт, обустроить оборонительные рубежи, сообщают о всех подозрительных лицах. Российские военнослужащие, со своей стороны, обеспечили средствами связи всех глав поселковых администраций, и теперь данные об обстановке на административной границе своевременно сообщаются на командный пункт.

Другим важным направлением деятельности СКРУ, по словам генерала, является пресечение попыток проникновения на Северный Кавказ иностранных наемников и оружия с территории сопредельных Азербайджана и Грузии. По словам Николая Резниченко, полное взаимопонимание по этому вопросу было достигнуто во время недавней его встречи с командующим погранвойсками Азербайджана генералом Новрузовым. Азербайджанская сторона не только принимает все необходимые меры, но и готова по первой просьбе российских пограничников принять у себя соответствующую группу инспекторов для проверки данных, вызывающих сомнения. Что касается грузинской стороны, то пока такого взаимодействия с ней наладить не удалось. Грузинские пограничники также усилили охрану границы, однако, как отметил начальник Главного штаба ФПС России, российские пограничники не располагают какими-то конкретными данными о принятых их коллегами мерах.

Кстати, вчера посол Азербайджана в Москве Рамиз Ризаев, как и несколькими днями раньше его грузинский коллега, был приглашен в МИД России, где до его сведения была доведена имеющаяся у российской стороны информация относительно деятельности в Азербайджане организаций и фондов, которые под видом гуманитарной помощи мусульманам оказывают финансовое и иное содействие чеченским и дагестанским экстремистам и террористам.

В то же время помимо обстрелов позиций федеральных сил экстремисты планируют проведение нескольких изощренных акций. Российским спецслужбам стало известно о том, что Хаттаб и Басаев готовят крупную провокацию в отношении российских войск и населения Чечни, Дагестана и Ставропольского края. По их замыслу группы боевиков в форме военнослужащих федеральных войск должны совершить ряд зверских убийств, изнасилований и разбойных нападений на мирных граждан. При этом лжевоенные будут якобы находиться под воздействием алкоголя и наркотиков.

Для выполнения этих акций подобраны боевики с европейской и славянской внешностью. Известно, что в рядах бандитов, участвовавших в боевых действиях на территории Дагестана, были и украинцы, и белорусы, и представители балтийских стран. Преимущественно это были люди с криминальным прошлым, покинувшие свои страны, скрываясь от правосудия. Для проведения этой провокации у бандитов имеются комплекты полевой формы военнослужащих Российской армии и МВД, соответствующие знаки различия. Предусмотрено оставить на месте преступлений и другие "следы зверств" федеральных сил.

Цель акции - обвинить федеральные силы в совершении преступлений, массовых убийств, отсутствии дисциплины и порядка, вызвать соответствующие настроения населения Чечни, Дагестана и Ставропольского края.